Передача функций по обеспечению безопасности исключительно тем, кто работает на рабочем месте, а контроля — различным надзорным органам не может быть названа завершенным процессом, учитывая результаты, достигнутые за последние десять лет. Фактически, количество несчастных случаев и смертей на производстве не соответствует пропорциональному количеству соответствующих судебных решений, об этом было сообщено на слушаниях в Сенате 19 октября 2021 года.
Это не критика, учитывая, что был достигнут прогресс по сравнению с прошлым, когда не было даже единого текста, регулирующего инструменты, процедуры и создание соответствующих курсов по безопасности. Однако сегодня появилось новое понимание: «Мы можем сделать больше».
Вклад был сделан 17 декабря 2020 года законопроектом № 2052, содержащим «положения о координации расследований в рамках производства по делам о правонарушениях, связанных с охраной труда».
Новая организационная модель юрисдикции, т.е. распределение мировых судей по специализированным пулам, что позволило бы добиться гораздо более положительных результатов. Но не только это, учитывая также процесс расследования, было предложено централизовать все данные, которые собираются и анализируются, а также более продвинутый метод расследования по всей стране, таким образом, устраняя «текущую фрагментацию расследований аналогичных ситуаций, происходящих на территории страны» (источник: слушания в Сенате 17/10/2021) — более того — «национальная прокуратура могла бы стать незаменимой точкой отсчета для многочисленных надзорных органов, действующих в Италии».
В тексте законопроекта № 2052 можно найти дополнительные обоснования: «Предложение о создании национальной прокуратуры по трудовым вопросам вытекает, таким образом, из констатации нынешней неэффективности судебной системы в связи с неудовлетворительным уровнем применения регламента — регламента по предотвращению несчастных случаев, — который, как известно, исходит из европейской дисциплины и поэтому в значительной степени единообразен во всех странах Союза и является вопросом большой важности. Он является частью более общего вопроса, который заключается в обеспечении более высокого уровня профессионализма и специализации мировых судей, занимающихся проблемами охраны здоровья и безопасности труда, с тем, чтобы улучшить и сделать более удовлетворительным подход следователей к предупреждению и пресечению нарушений в области предупреждения несчастных случаев, вопрос, который сейчас как никогда важен после чрезвычайной пандемии COVID-19, которая затронула все международное сообщество и нашу страну».
Для координации деятельности будет создан координационный центр, а именно «Национальный прокурор по труду». На самом деле, в тексте законопроекта № 2052 и именно в статье 2, пункт 2, поясняется, что «Управление возглавляет магистрат, получивший седьмую оценку профессионализма, выбранный, также в отступление от обычного срока легитимности для перевода, среди тех, кто выполнял, также не непрерывно, в течение периода не менее восьми лет, судебные функции или прокурорские, на основе конкретных способностей, организационных навыков и опыта в рассмотрении дел, связанных с правилами в вопросах гигиены и безопасности на рабочем месте и уголовной защиты труда».
Среди основных задач прокурор должен будет обеспечивать следственную связь, реагировать на конкретные следственные или процессуальные потребности. Он также будет давать указания соответствующим районным прокурорам для разрешения разногласий по вопросам следственной деятельности. Это лишь некоторые из его задач.
Существует множество моментов, которые рассматриваются комитетом, и все они направлены на улучшение текущей ситуации.
Сроки утверждения замедляются в связи с другими указами, но возможность утверждения и преобразования в закон к весне кажется правдоподобной.
Мы воспроизводим полный текст для ознакомления.
События 
